巩固一项成果:把党的群众路线教育实践活动中形成的好经验、好做法及时固化为制度成果,继续抓好专项整治和整改工作。
落实两项机制:
开展三项活动:
1.开展“三联三解三促进”活动。通过实行镇党委委员和党员科级干部每人分别联系1—2个农村党支部;干部党员每人联系1个农村党小组;农村党员每人联系5—10户农户。了解责任区的民情民意,责任区的发展难题,化解责任区的社会矛盾,促进干群关系融洽、促进农村发展稳定、促进机关作风转变。
3.开展“定题破题”和“整软治散”活动。对群众关注、老百姓关切和事关长远的难点问题,在征求群众意见建议的基础上,筛选建立台账,分层领题破题,探索积累经验推动面上工作。组织整顿石桥、中庄2村软弱涣散党组织,进一步提升党支部的凝聚力。
实现四个新突破:
1.正视形势抓治理,在社会管理上实现新突破。全镇各级干部要严格落实国家的各项惠农政策,着力解决事关群众利益的事情,真正把群众的事情办好,把上级的政策落实好,确保社会和谐稳定。
2.高点谋划抓发展,在“双联”工作和精准扶贫上实现新突破。抓住“双联”行动的有力时机,积极配合省、市、县有关部门开展好双联行动和精准扶贫工作,引导群众发展育苗、畜牧养殖、中药材种植、全膜种植等产业,实现年内减少贫困人口238户1108人。
3.严格考核抓落实,在干部考核评价上实效新突破。健全完善《韩店镇三级干部管理制度》、《村干部学习制度》、《村干部绩效工资考核办法》、《村干部轮流坐班制度》等,做到用制度管人管事;组建成立镇督查考核办公室,确定专人每月对镇村干部工作完成情况进行量化考核,并依据考核结果,严格兑现绩效工资。
抓好五项建设:
1.抓好服务型和学习型党组织建设。制定加强服务型党组织、为民型干部和富民型党员建设的《实施意见》,创建服务型党组织示范点1个。健全乡村两级便民服务网点,推行民事代办制度,畅通联系服务群众最后一公里。规范“四议两公开”工作法、“双议双评”工作制度,推进党务公开,促进民主管理。加大对镇、村两级干部的教育培训力度,每周组织镇、村干部集中学习3小时以上,支部书记每月上1次党课,每季度根据工作需要,开展1次业务培训。重点对党的十八届三中、四中全会精神、习系列重要讲话精神、党分廉政建设知识、农村文化和实用知识进行学习和培训。
2.抓好干部作风建设。深入开展“践行‘三严三实’联系群众转作风、公道正派树形象”活动,持续抓好群众路线教育实践活动“两方案一计划”的整改落实,带头扎实开展“双联”行动。建立全年工作任务台账,实行账薄式管理,促进任务落实。
3.抓好党组织带头人队伍建设。修订《村班子和村干部管理办法》,靠实镇党委在村干部配备、培训、监管上的责任。突出抓好村党组织书记队伍建设,注重从优秀大学生村官、大学生村干部、优秀年轻党员干部和致富带头人、返乡创业优秀青年、复退军人中选拔村“两委”班子成员,优化班子结构。
一、继续巩固先进性教育成果,把先进性教育活动引向深入
1、认真抓好巩固先进性教育工作。做好巩固党员先进性教育活动成果的各项工作,各支部要多为群众办实事、做好事,解决一至二个突出问题,积极塑造巩固先进性教育成果的典型,把巩固先进性教育成果引向深入。在20xx年7月份的党员培训大会上,将表彰一批先进党支部和优秀共产党员,并推荐一批党支部和优秀党员到县委表彰。
2 、认真抓好党员干部的学习教育活动。镇党委每月定期举行中心组学习一次,每月镇干部集中两天学习,村支部每月开展一次党日活动,要求学习有记录、有笔记、有内容、有教材、有心得体会;要把学习xx大报告作为干部学习首要任务,继续抓好《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《纪律处分条例》的学习,通过学习提高党员干部的自身文化素质和理论水平,提高他们解决问题、分析问题的能力。
3、在发展党员方面,要坚持按照 五项制度 的要求来发展,重点抓好农村有志青年、妇女和致富能手的党员发展工作。各支部在吸收预备党员时,支部大会通过后,由所挂村的党委委员对该同志进行谈话,填好入党志愿书的相关栏目后,将材料报送镇组织中心,最后由党委会议研究审批。
4、各支部要充分利用远程教育设备,积极开展各项培训。全年各村至少播放党员电教片2次以上,农村科技实用技术片2次以上,要做到资料齐全,有签到名册,有收看讨论记录。建立和完善干部经常受教育,群众长期得实惠的工作机制。同时要加强对流动党员的管理,严格执行党员 三会一课 制度。
5、建立健全村干选拨任用制度和村干述职述廉制度,村干述职计划在7月份党员大会和村民代表大会上进行,同时将材料上报镇纪委。
6、积极推行政务公开和村务公开,政务公开是政府行为,由两位副镇长根据各自分管的工作情况收集有关内容进行公开;村务公开是村委会的职责,村村要有固定的公开栏,年内公开不少于4次,同时将材料报送镇组织中心。
二、以 三级联创 总揽农村工作全局,抓好党的基层组织建设
1、坚持以 三级联创 总揽农村工作全局。今年,镇党委要围绕 五好 乡镇党委创建开展好各项工作;茶田、芭蕉、都首要围绕创建 五好 村为目标搞好各项工作,在工作中树立好典型,计生办至少要抓好以上两个村的计划生育工作,为 五好 村的验收创造条件;砂罗、瓦坪要在原 五个好 党支部的基础上,要力争达到州级 五好支部 标准。
2、多渠道筹集资金逐步(车间工作计划)解决村级公路建设问题,逐年减少村级债务。
3、进一步抓好 示范带动工程 和 三项培养工程 。按照县委的统一部署全面开展好 社会主义新农村建设示范 活动,重点抓好砂罗、芭蕉、瓦坪等村的镇级 综合示范先进党组织 创建工作,同时抓好个别村班子不团结的整建工作。
4、各村要培养党员科技示范户1-2户,培养党员致富能手3-5名,培养产业化带头人2-3名,培养 双培典型 2-3对,培养 双带典型 3-4个,同时将有关表册报镇组织中心。
6、认真落实部门包村工作和干部驻村工作,建立好工作考核制度,今后村级工作以驻村干部为主,对驻村干部的各项工作进行量化考核,将此考核结果作为驻村干部的年终考核。
7、今年计划将瓦坪村作为 四无两有 村来申报,要求瓦坪村党支部做好这方面的工作准备;镇派出所、司法所要在瓦坪村组织青少年分别开展一次禁毒知识和法律知识培训;镇农业服务中心、林业站要结合种植等情况,分别组织开展农民实用技术培训;镇关工委要到该村指导工作。
三、抓好领导班子和干部队伍建设
1、抓好领导班子建设,提高领导班子的执政能力和水平,使领导班子能够成为忠实实践 三个代表 重要思想,坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,廉洁勤政,奋发有为的领导班子。
(1)加强对干部的教育和管理。认真贯彻落实党风廉政建设责任制。切实做好茨岩至茶田水泥路修建过程中占地工作。
(2)抓培训。采取各种方式对镇村干部进行培训,促进干部队伍的成长。20xx年1至6月份,镇党委根据村级换届后新手较多的情况,将对村干部进行一次培训。
(3)、抓制度建设。进一步完善各项制度,建全镇村两级激励机制,充分调动全体干部的工作积极性。
2、深入开展群众性精神文明创建活动,继续抓好 整脏治乱 工作和重大节日的庆祝活动,积极开展 十佳 先进工作者和乡土人才的评选活动,计划在7-8月份以村为单位开展一次文体活动,丰富全镇人民的文化生活。
4、根据上级有关学习内容的安排,年内和年终每个干部必须按时交两份学习心得,未交学习心得的个人,在年终考核总分中倒扣4分;另外,班子成员年内必须按时撰写一份述职报告交镇廉政办公室,未交的从考核分数中倒扣5分。
四、加强领导,夯实责任
一、指导思想
深入学习贯彻党的精神以及“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局,紧密结合社区、农村牧区建设的实际,以服务居民、农牧区为重点,健全机制、强化功能,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区,提供坚强的组织保证。
二、深入学习贯彻党的精神,增强领导干部能力素质的全面提高
精心组织安排学习贯彻精神活动.围绕用精神武装头脑、指导实践、推动工作,各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的精神的通知》等文件要求,组织引导广大党员干部深刻学习领会精神实质。要结合实际制定学习计划,采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动,积极联系和创造条件,加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。
三、着力加强服务型基层党组织
(二)密切党群关系,扩展“战斗力工程”。以社区、牧区党员服务中心为平台,围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心,树立正确的权力观,增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感,转变工作方法和工作作风,使基层工作从上级指令型向群众利益型转变,提高工作效益,不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难,搞好服务,切实落实社区、牧区工作的到户原则。借助“党员管理信息系统”服务平台,认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春·御院项目的竣工并交付使用,业主入住率在一年内预计将达到60%,依照前置管理模式,必须强化新建楼盘党员、统战人士的摸底和服务工作。
(三)强化思想政治工作,扩展“凝聚力工程”。坚持以人为本,围绕安居乐业,创设丰富多彩的活动载体,占领主阵地,唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日,抓好支撑点----开展丰富多彩的社区活动,抓好落脚点----切实为居民分忧解难,让党员、群众都能从中深受启发,深得教育,使党员在活动中得到锻炼,群众在活动中受到教育,密切党群关系,增进党群感情,使社区思想政治工作经常化、制度化,更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备,推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。
(四)继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。以“五抓五实现”(抓班子建设,实现领导班子好;抓教育管理,实现党员队伍好;抓制度建设,实现工作机制好;抓创新建设,实现工作业绩好;抓服务水平,实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作,嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式,进一步拓宽服务范围,提升服务水平。
二、加强组织建设,优化村居班子结构。
三、搭建载体平台,着力开展基层服务型党组织建设。
四、提高履行职责能力,建好四支队伍。
一是党员队伍。一方面加大发展党员的力度,真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有集体事业心和社会责任感的同志吸收到党内来,壮大党员队伍。另一方面通过搭建各种党员活动载体和平台使普通党员能够感受到自身的责任、义务和权力。各单位党组织可通过开展党员议事会、党员文明创建理事会、党员评议会、党员活动日、党员志愿者服务、党员责任区、党员先锋岗、党员示范户(田)、党员诚信经营户、流动党员红旗、优秀党员评比等活动,发挥党员先锋模范带头作用,使党员真正成为党组织的有力助手。同时加大对党员的教育管理,对违纪党员进行处理,对不合格党员坚决给予除。
二是村、社区干部和后备人才队伍。健全支部书记例会制度,健全支部书记半年、全年工作考评考核制度,坚持年终双述双评双考制度。加强支部书记教育培努力提高素质、增强执政能力和发展能力。在退伍军人、大学生村干部、致富能人当中推选后备干部,争取每个社区、村后备干部达3—4人,加大培养力度,提高综合能力。三是大学生村官和选派干部队伍。加强日常管理,提高大学生村官和选派干部大局意识、责任意识、奉献意识。出台扶持大学生村官和选派干部创业方案,创造条件,开展多种形式的扶持活动,帮助大学生村官和选派干部创业致富。四是镇干部队伍。继续加强镇干部的平时管理,对干部严格要求,坚持公平、民主、竞争、择优的原则,形成镇干部管理运行的新机制,树立正确的用人导向。
根据镇党委要求,结合我村党支部工作实际,在广泛征求党员群众意见的基础上,制定了本年度工作计划。
一、强化基础建设
1、完善党教阵地建设,达到八有标准,即有完整的办公场所,有合格的标志牌,有完整的党教活动室,有电
教设备,有完整的规章制度,有规范的档案,有村务公开栏,有党报党刊。
2、充分利用远程教育点,搞好党员电教工作,电教设备管理好,做到定点存放,专人管理,有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。
二、党支部活动规范化
1、支部领导核心作用发挥好,支部工作要有新创意和新举措,村两委班子配合的好,及时通报情况,交换意见,做到和谐共事。
3、搞好新党员发展工作,按照新党员发展要求,确定发展目标及培养人在党员大会上进行公开确定,认真做好新党员发展公示制有关要求。
4、认真做好党费收缴工作,做到表册齐全,及时足额按时价收缴上交。
5、做好党员培训工作,做到有计划有内容,年内组织党员学习不少于6天,农民科技培训不少于5天,有教材,有学习记录。
6、认真做好党员民主评议工作,年末将评议党员的结果进行公示,接受群众监督。
7、流动党员的管理,建立流动党员台帐,制定室外党员管理制度,发放外出党员活动证。
8、制定切实可行的村民增收目标,并按照规定完成,实现年内人均纯收入6000元以上的目标。
9、积极开展无职党员设岗争星活动,充分调动全体党员在两个文明建设中的积极性。
三、宣传思想教育工作
1、定期组织党员、群众代表,开展科普知识、市场经济理论学习、讨论活动。
2、利用农闲时间集中培训党员,后备干部、入党积极分子,培训率要达到95%以上。
3、两委班子成员要抓好理论学习,力争全年集中学习不少于12次。
4、抓好通讯稿件上报工作和理论成果转化材料。
四、精神文明建设
1、开展《公民道德建设实施纲要》宣传活动,开展文明小康户评比活动。
2、利用重大节目开展文体活动,做到活动内容丰富,参加人数多。
3、建立爱国主义教育基地,进行爱国主义教育。
4、积极参加文明单位建设竞赛活动。
五、党风廉政建设
2、党风廉政建设要有活动记录,党务村务要及时公开透明。
3、做好村民的信访接待工作,对解决不了的来访要及时上报。
4、杜绝公款吃喝风,无财务混乱现象发生。
六、兵、青、妇工作
1、积极完成一年一度的征兵工作和民兵整组工作。
2、积极开展和谐家庭竞赛活动,树立本村的双学双比女能人典型。
3、全年举办科技培训班三期以上,及时向上级传递信息。
4、认真开展青年建功立业教育活动,进行远大理想信念教育。
5、在青年中开展送温暖、献爱心、做奉献活动。
一、坚持围绕中心,服务大局,不断加强党员干部思想政治建设
(一)坚持理论武装,在强化学习上下工夫。一是以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,把加强思想政治建设放在首位。组织广大党员系统学习马克思主义中国化的最新成果,学习党的xx大和xx届x中、x中全会关于党的建设最新理论,坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部,切实提高党员干部运用科学发展观,推动解决经济发展现实和长远问题的能力,不断提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性。二是深化学习。坚持做到 三个结合 、 五个落实 ,即:集体学习和自学相结合、学习内容和具体工作相结合、政治理论学习和党性实践活动相结合;学习时间落实、学习内容落实、学习地点落实、辅导人落实、学习效果落实。三是组织开展争当 学习型党组织 、 学习型党员 、 学习型干部 等活动,教育党员干部以科学发展观为指导,不断解放思想,创新思维,主动谋划发展对策,以知难而进、奋发有为的精神状态应对各种挑战,以科学的态度和辩证的思维破解各类难题,努力把农村经济发展面临的各种压力转化为推动发展的内在动力,促进农村经济持续健康发展。四是依托远程教育,加强党员学习培训。全面加强对党支部远程教育工作的指导,进一步规范各种管理和收看制度,紧紧依托远程教育,加强对农村党员政策理论和实用技术的学习培训,通过远程教育,使每一名农村党员均掌握1-2门致富的实用技术。
二、坚持加强基层,打牢基础,不断加强党组织和干部队伍建设
(一)加强队伍建设,为服务经济发展提供人才支持。一是坚持党员发展 十六字 方针,严格党员发展条件和程序,切实把政治素质好,业务能力强,作风过硬的同志吸收到党组织中来。重视和加强入党积极分子队伍的培养教育。加大在优秀青年和技术骨干中发展党员的力度,开展 双培养 工作,努力把业务能手、技术骨干培养成党员,把党员培养成业务能手、技术骨干,使党员成为促进发展的优秀人才。拟20xx年5月办入党积极分子培训班一期,各党支部发展不得少于党员1人,发展党员15人以上。二是以 磐石工程 、 创先争优 等活动为载体,积极开展 党员示范行动 、 亮党员身份,树党员形象 、 有困难找党员,党员为您服务 等系列活动,进一步强化党员先进性意识,激发带领群众创先争优的动力。定期组织开展形式多样的主题党日活动,使广大党员干部在活动中陶冶志趣情操,提升精神境界,塑造健康心理,激发先锋作用,全面完成我镇 党员示范乡镇 和10个 党员示范村 创建工作。三是注重促进党员全面发展。各基层党组织在对党员教育管理的同时,更加注重关心党员的需求,做到既教育引导人,又关心尊重人,为广大党员提供思想关怀、生活关怀和人文关怀。继续做好老干部管理和服务工作。四是加强党务干部队伍建设。强化和落实好 一岗双责 。开展党务干部培训,提高党务干部组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力,全年组织党务干部集中培训2次以上。
(二)加强支部建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用。以加强党的执政能力建设为重点,进一步加强支部建设,不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的作用。一是把 举旗帜,抓班子,带队伍,促发展 作为目标,加强支部班子建设。健全班子,配备专职,建立一支政治强、业务精、作风好的干部队伍。认真落实 三会一课 制度,坚持每年开展一次民主评议党员工作。严格党员教育、管理和监督。二是以开展创先争优和 五好支部 等活动为载体,进一步振奋精神、真抓实干,改进工作作风,提高工作效率。各党支部均要成立党员志愿服务队,在环境整治、彝家新寨建设、种养殖业发展等方面带好头,发挥好党员先锋模范作用。
三、坚持以人为本,凝聚力量,不断加强党风廉政建设
(三)加强机关和谐文化建设,营造健康向上的良好环境。一是加强思想文化阵地建设。利用网络、宣传栏、简报等大力宣传爱国主义的民族精神和改革创新的时代精神。开展 读好书、看好片、唱好歌、做好事 活动,引导职工树立遵纪守法、廉洁守信、艰苦奋斗、爱岗敬业的价值理念和职业精神,在党员干部中培育文明,倡导和谐。二是树立以人为本的工作理念。工会组织要更加关注人的发展,通过开展技能比武、岗位竞赛以及 关爱在你身边 等活动,激发干部职工学习成才、干事创业的工作热情,培养互助友爱、团结向上的美好情操。三是利用 七一 、 国庆 、 元旦 等节日开展颂党恩活动,丰富职工业余文化生活,满足文化生活需求,营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。
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